| 索引號： | 01424955-2/2021-00331 | 分類： | 民政、扶貧、救災\扶貧 通知 | ||
| 發(fā)布機構： | 啟東市民政局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2021-12-22 | 發(fā)布日期： | 2021-12-22 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關于全市社會救助兜底脫貧成果及低保專項治理“回頭看”行動暨2021年度城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、低收入家庭年檢和動態(tài)管理工作核查情況的通報 | ||||
根據市民政局《關于開展社會救助兜底脫貧成果及低保專項治理“回頭看”行動暨2021年度城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、低收入家庭年檢和動態(tài)管理工作的通知》（啟民發(fā)〔2021〕42號）要求，在各地自查的基礎上，市紀委、監(jiān)委派駐民政局紀檢組和市民政局黨風室、計財科、社救科組成聯(lián)合核查組，11月1日起，對全市除啟隆外15個鎮(zhèn)街（園區(qū)）城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、低收入家庭年檢工作進行核查，在各地聽取匯報、查閱檔案材料，隨機抽查低保、特困供養(yǎng)對象進行實地走訪?，F(xiàn)將有關情況通報如下：
一、基本情況
今年以來，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）不斷完善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)日常管理制度，扎實開展專項治理行動，加強動態(tài)管理，提高保障水平，各項工作取得了較好的成效。截止11月底，全市共有低保對象4808戶6268人，累計發(fā)放低保金4370.7735萬元；特困供養(yǎng)人員1883人，發(fā)放救助資金2099.66萬元。
（一）專項治理成效明顯。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）根據啟民發(fā)〔2021〕42號）精神，認真推進年檢和動態(tài)管理自查自糾工作，全市截至目前共取消836戶1243人低保（其中單人保28戶28人）、158戶分散五保。全市2018年以來退出低保的對象共計4444戶6873人，開展全面復核以來，符合現(xiàn)行政策條件的重新納入低保的有177戶237人。
（二）操作流程更加規(guī)范。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按照低保管理、特困供養(yǎng)工作有關文件規(guī)定，明確專人負責低保和特困供養(yǎng)工作，完善工作機制，規(guī)范入戶核查、張榜公示等操作流程，民生底線更加牢固。大部分鎮(zhèn)村長期公示到位；城鄉(xiāng)低保對象進行分類管理，較為規(guī)范。
（三）工作管理逐步提升。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按照“一戶一檔”的要求，及時將有關資料收集歸檔。定期將城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)新增、變動信息錄入至“全國最低生活保障信息系統(tǒng)”中，信息與結果保持一致。資金使用較為規(guī)范，資金發(fā)放及時到位?；萜兼?zhèn)出臺民政公益性崗位工作考核辦法，匯龍鎮(zhèn)采取多種辦法，低?？冃Э己撕凸ぷ鹘涃M使用效果較好。
二、存在問題和不足
（一）制度執(zhí)行不夠到位。部分鎮(zhèn)家庭收入調查不全面，入戶調查不細致，存在困難群眾底子不清、家庭情況不明、審核把關不嚴等情況。部分鎮(zhèn)村工作方式比較簡單，對群眾反映的問題政策解釋不夠到位，造成群眾滿意度較差，到市上訪居多。
（二）基礎工作不夠扎實。部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）存在低保、特困供養(yǎng)、低收入家庭管理工作資料收集、歸檔不及時、工作人員簽名缺失等問題；部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）家庭經濟狀況核對授權書信息采集質量不高、審核把關不嚴；部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）低保資金信息報送不及時，動態(tài)管理有錯誤、死亡對象未及時予以核銷，低保信息系統(tǒng)信息與實際信息存在出入。
（三）資金使用管理要進一步加強。部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）特困供養(yǎng)統(tǒng)籌資金及市撥臨時救助資金滾存結余較大,工作經費使用效率有待提高。
三、下一步工作要求
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要高度重視存在的問題和不足，對照要求，認真整改，規(guī)范做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)基礎管理工作，實現(xiàn)兜底保障，促進相關制度健康發(fā)展。
（一）持續(xù)強化兜底保障工作。各地要突出“漏保問題”治理，針對不符合救助條件也無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的困難群眾，進一步摸排，逐戶逐人掌握情況，最大化用足、用好、用實各項救助政策，要長期關注近年來退出低保以及新申請低保未獲批準的對象，強化動態(tài)復核，及時將重新符合條件的對象納入保障范圍，高標準推動各項救助工作制度落實，從而充分發(fā)揮社會救助工作的兜底保障功能。
（二）扎實推進業(yè)務規(guī)范管理。各地要圍繞高質量發(fā)展的要求，進一步規(guī)范相關救助申請審核及日常管理制度，努力實現(xiàn)救助工作的依法行政和規(guī)范管理。要通過加強業(yè)務培訓，進一步提升基層經辦人員的業(yè)務能力。
（三）加大政策宣傳力度。結合低收入人口認定工作加大救助政策宣傳力度，細化宣傳內容，創(chuàng)新宣傳方式，增強群眾特別是村干部對政策的知曉率。要切實強化主動申請和引導申請相結合，針對群眾困難程度分類予以引導，用足用好民政各項救助政策。
（四）提高資金使用效益。要結合本地實際，加大臨時救助的工作力度；加大特困供養(yǎng)統(tǒng)籌資金使用，保障好特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)待遇；使用好工作經費，確保財政資金發(fā)揮最大的使用效益，擴大社會救助面。
啟東市民政局
2021年12月22日